Основной Закон, которого так долго ждал народ Казахстана
Декан факультета биотехнологии и химических технологий Алматинского технологического университета, кандидат технических наук, ассоциированный профессор А. Матибаева опубликовала научную статью «Основной Закон, которого так долго ждал народ Казахстана» в республиканском юридическом научно-практическом журнале «Заң» (№3, 2026).
В статье рассматриваются актуальные вопросы конституционного развития Республики Казахстан, значение Основного Закона в укреплении правового государства, а также его роль в обеспечении стабильности и справедливости в обществе. Полный текст статьи:
В условиях стремительно меняющейся мировой политической обстановки, благодаря дальновидной политике и стратегическим инициативам нашего Президента, ознакомившись с проектом нового Основного Закона, можно увидеть, что он в полной мере ориентирован на приоритет интересов человека и общества. В нем особое внимание уделено совершенствованию системы государственной власти и повышению ее эффективности.
Конституционная реформа возникла на основе инициативы Главы государства Касым-Жомарта Токаева по созданию однопалатного Парламента в Казахстане. Президент озвучил эту идею в своем ежегодном Послании народу 8 сентября 2025 года, подчеркнув, что ее цель — комплексная модернизация политической системы и содействие дальнейшему социально-экономическому развитию страны в эпоху искусственного интеллекта.
8 октября 2025 года Президент подписал распоряжение о создании рабочей группы по парламентской реформе, в состав которой вошли известные юристы, эксперты, представители политических партий и общественных организаций.
В январе 2026 года на V заседании Национального курултая Глава государства подвел итоги предложений граждан и представил общую концепцию предстоящих изменений.
31 января текущего года Комиссия по конституционным реформам опубликовала проект новой Конституции для общественного обсуждения.
В рамках общественного обсуждения через порталы eGov и e-Otinish поступило около 10 тысяч предложений и мнений граждан. Такое широкое участие придало новой Конституции по-настоящему народный характер.
На протяжении нескольких месяцев в обществе велись активные дискуссии. Рабочая группа рассмотрела более 2000 предложений, поступивших от граждан и экспертов.
Все инициативы и содержательные предложения граждан были системно изучены и нашли отражение в окончательном тексте Основного Закона. В результате в проект были внесены дополнительные статьи, редакционные и стилистические правки.
Таким образом, проект новой Конституции стал результатом открытого общественного диалога и всестороннего анализа предложений граждан, политических партий и экспертного сообщества.
Текст новой Конституции отражает зрелость казахстанской государственности, международный авторитет страны и ее стратегический курс на прогрессивное развитие, сохраняя при этом преемственность с действующим Основным Законом.
По данным членов комиссии, изменения коснулись 77 статей. В результате новая Конституция включает 11 разделов и 95 статей, тогда как действующая состоит из 9 разделов и 99 статей.
В документе закреплены современные общественные ценности, приоритет прав человека, а также принципы справедливого государства, законности и порядка.
Особое внимание уделено развитию человеческого капитала, образования, науки, культуры и инноваций. Это подчеркивает, что будущее страны связано не только с природными ресурсами, но прежде всего с потенциалом человека.
Впервые закреплены нормы защиты прав граждан в цифровой среде, а также введена отдельная статья об адвокатуре.
Одним из ключевых нововведений является переход к однопалатному парламенту — Құрылтаю, состоящему из 145 депутатов, а также введение института Вице-президента и создание Казахстанского Народного Совета как высшего консультативного органа.
В целом положения новой Конституции направлены на трансформацию институциональной основы государства и переход к новой конституционной модели развития.
Новый Основной Закон не только отражает современные ценности и принципы государственной политики, но и закладывает долгосрочную основу для дальнейшего развития страны.
Как известно, 11 февраля 2026 года Президент Республики Казахстан подписал Указ о назначении республиканского референдума по принятию новой Конституции на 15 марта 2026 года.
Следует отметить, что профессорско-преподавательский состав и студенты Алматинского технологического университета приняли активное участие в обсуждении проекта, направив свои предложения и замечания.
Положение статьи 3 Конституции о признании развития человеческого капитала, образования, науки и инноваций стратегическим направлением государственной деятельности было с воодушевлением воспринято преподавателями и студентами университета.
Даже не являясь юристом, я лично убедилась, что каждая норма Основного Закона ясно, справедливо и доступно отвечает на актуальные вопросы общества.
С уважением,
Декан факультета биотехнологии и химических технологий
Алматинского технологического университета,
кандидат технических наук,
ассоциированный профессор
А.И. Матибаева
